7月24日，中山大學自貿區綜合研究院發布了《中國自由貿易試驗區發展藍皮書（2018-2019）》、“2018-2019年度中國自由貿易試驗區制度創新指數”等。指數顯示，2018-2019年中國自由貿易試驗區綜合總指數排名中，前海片區以86.26分位列第一名，上海自貿試驗區、南沙片區分別位列第二三名。

　　中山大學副校長、自貿區綜合研究院院長李善民表示，制度創新，是自貿試驗區的核心任務，制度創新的內涵和外延是極其豐富的。發布自貿區制度創新指數和藍皮書，對過去一年24個自貿試驗區及其片區制度創新成效進行總結，提煉特色亮點。

　　中山大學自貿區綜合研究院副院長毛艷華介紹了藍皮書的主要內容，他表示，未來自貿試驗區要聚焦開放主題，發揮對接高標準經貿規則壓力測試效應，形成高質量發展的制度環境積極參與全球價值鏈競爭，完善知識產權保護和《外商投資法》配套法律體系，為自由貿易試驗區高水平開放提供法治保障。

　　中山大學自貿區綜合研究院常務副院長符正平代表課題組介紹了“制度創新指數”有關情況。他介紹，“制度創新指數”是基于各個自貿試驗區《總體方案》《實施方案》確定的主要的改革試點任務，設計制度創新評價的指標。從評選范圍、評估方法、打分程序到數據來源都更加客觀權威、公正準確。

　　他表示，指數評估選取了5個一級指標、19個二級指標和57個三級指標，對24個自貿試驗（片）區進行評估，更加注重創新措施的含金量與實施效果、可復制推廣性。

　　根據評估，2019年度全國自貿試驗區制度創新成效持續凸顯，創新動力較足，在共性改革與區域差異性探索方面，形成了代表性的改革經驗和系統案例。其中前海、上海、南沙片區位列前三名。

　　在5個一級指標中，廣東前海蛇口片區以經濟總量、產業能級邁上新的臺階，獲得“政府職能轉變”指數、“投資便利化”指數、“貿易便利化”指數和“法制化環境”指數排名的第一名。

　　會上，中山大學自貿區綜合研究院副院長黃新飛介紹了“制度創新十佳案例”的評選情況。南沙片區的“對外開放清單指引”、橫琴片區的“跨境‘信易+’”、前海片區的“跨境公證法律服務”入選。黃新飛表示，研究院積極對接國家戰略，以“創新性+操作性+契合性”共同梳理優秀案例，形成可復制可推廣的制度創新經驗。據悉，在2019年末自貿區論壇上研究院還將會為獲獎片區頒發證書。

　　據了解，《中國自由貿易試驗區制度創新藍皮書》和“中國自由貿易試驗區制度創新指數”是中山大學自貿區綜合研究院第4年發布研究成果，引起社會各界廣泛關注。