盡管擁有國家戰(zhàn)略平臺、改革創(chuàng)新試驗田這樣的帽子，但在前海草創(chuàng)之初，類似稅收減免、跨境人民幣貸款這樣的優(yōu)惠政策對于企業(yè)來講無疑最具現(xiàn)實吸引力，許多企業(yè)在前海“占位”，搶灘注冊前海公司，正是奔著前海會成為政策洼地的預(yù)期而來。對“特區(qū)中的特區(qū)”的解讀，不少人原來預(yù)想前海會獲得一系列優(yōu)惠政策，在區(qū)域性競爭中占據(jù)有利地位，通過降低企業(yè)成本或?qū)ζ髽I(yè)進行補貼吸引企業(yè)，隨著產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠目錄這一關(guān)鍵性政策落地，已有不少區(qū)內(nèi)企業(yè)已經(jīng)享受前海優(yōu)惠政策代理的實際好處。

 

前海主要行業(yè)稅收優(yōu)惠政策

 

注冊深圳前海公司優(yōu)惠政策：服務(wù)地域與服務(wù)范圍

《前海總體發(fā)展規(guī)劃》中三項財稅政策包括對注冊在深圳的保險企業(yè)向注冊在前海的企業(yè)提供國際航運保險業(yè)務(wù)取得的收入免征營業(yè)稅，注冊在前海的企業(yè)從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入免征營業(yè)稅，經(jīng)認定的技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)按１５％的優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅。

對設(shè)在前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。上述鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)是指以所在區(qū)域《企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項目為主營業(yè)務(wù)，且其主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額70％以上的企業(yè)。上述所稱收入總額，是指《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第六條規(guī)定的收入總額。
 

解讀：該條款明確前海優(yōu)惠政策的適用對象要件，主要包括三個方面：

第一，優(yōu)惠區(qū)域要件。只有前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)內(nèi)的企業(yè)才有資格享受15%稅率政策，這說明該政策是一個區(qū)域性低稅率優(yōu)惠政策。

第二，優(yōu)惠目錄要件。只有以優(yōu)惠目錄中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項目為主營業(yè)務(wù)且收入達到70%以上才能享受前海優(yōu)惠政策。該政策采取的管理方法與西部大開發(fā)戰(zhàn)略優(yōu)惠政策采取的管理方法類同。

第三、明確收入概念。該收入是指稅收上的收入概念，其包括銷售貨物收入、提供勞務(wù)收入、轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)收入、股息、紅利等權(quán)益性投資收益、利息收入、租金收入、特許權(quán)使用費收入、接受捐贈收入和其他收入等九項內(nèi)容，遠遠大于會計收入的概念范疇。

疊加前海稅收優(yōu)惠政策可同時享受。

企業(yè)既符合本通知規(guī)定的減按15％稅率征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠條件，又符合《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例和國務(wù)院規(guī)定的其他各項稅收優(yōu)惠條件的，可以同時享受；其中符合其他稅率優(yōu)惠條件的，可以選擇最優(yōu)惠的稅率執(zhí)行；涉及定期減免稅的減半優(yōu)惠的，應(yīng)按照25%法定稅率計算的應(yīng)納稅額減半征收企業(yè)所得稅。

解讀：該條款明確稅收優(yōu)惠疊加享受的處理方法，其基本原則是前海優(yōu)惠與其他優(yōu)惠可以疊加享受。
例如，前海優(yōu)惠目錄內(nèi)的企業(yè)同時享受重點軟件企業(yè)10%低稅率優(yōu)惠政策，則其選擇10%低稅率優(yōu)惠政策。

事實上，稅收優(yōu)惠在前海特區(qū)設(shè)立中一直備受關(guān)注，也一度成為前海招商引資的利器。早在2011年底，深圳稅務(wù)部門就對外稱，包括企業(yè)營業(yè)稅與所得稅優(yōu)惠的4項稅收優(yōu)惠政策獲得國家稅務(wù)部門批準。2012年6月，國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于支持深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)開發(fā)開放有關(guān)政策的批復(fù)》文件提道，在制定產(chǎn)業(yè)準入目錄及優(yōu)惠目錄的基礎(chǔ)上，對注冊前海公司符合條件的企業(yè)按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。產(chǎn)業(yè)準入目錄及優(yōu)惠目錄分別由發(fā)展改革委、財政部會同有關(guān)部門制定。