11月23日,市委常委、前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會主任、前海管理局黨組書記田夫主持召開前海管理局黨組會議。會議審議通過《前海管理局貫徹落實黨的十九大精神專題調(diào)研計劃》和《前海管理局其他重點調(diào)研計劃》,審議通過前海貫徹落實十九大精神首批系列改革方案,并將于近期正式印發(fā)實施。市政府黨組成員、前海管理局局長杜鵬,前海管理局黨組成員參加了會議。
此次會議審議通過的首批系列改革方案涵蓋黨建、科技創(chuàng)新、行政審批改革、金融改革、信用經(jīng)濟建設、人才服務等多個層面,對前海蛇口自貿(mào)片區(qū)及前海合作區(qū)下一個階段的工作重點做出具體安排,具有較強的前瞻性、指導性和可操作性。
下一步,前海還將陸續(xù)推出建設自由貿(mào)易港、打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境等改革方案,全面發(fā)力、多點突破,縱深推進前海蛇口自貿(mào)片區(qū)及前海合作區(qū)的深化改革。
組建前海國際人才服務中心
黨的十九大報告提出,人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。近年來,前海人才數(shù)量逐年成倍增長,人才服務需求劇增。為進一步提升前海人才服務水平,推動前海全國人才管理改革試驗區(qū)建設,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)擬組建前海國際人才服務中心。
此次審議通過的《關于組建前海國際人才服務平臺的方案》提出,擬設立前海國際人才服務中心,打造專業(yè)化、國際化平臺,按照企業(yè)法人登記注冊,實行市場化運作、企業(yè)化管理,具體承擔前海人才政策宣傳和落實、國際人才引進和聯(lián)系服務、人才認定受理和公共服務、人才交流活動等工作,以市場化方式為前海人才提供各項服務,創(chuàng)新建設人才服務體系,優(yōu)化提升前海人才發(fā)展環(huán)境和營商環(huán)境。
著力強化前海基層黨建
《落實大抓基層大抓支部強化基層黨建的若干措施》旨在通過著力強化前海基層黨建,以黨建促業(yè)務、促發(fā)展,推動前海大開發(fā)大建設。《若干措施》提出,認真做好基層黨建調(diào)研學習決策工作;創(chuàng)新前海基層黨建“標準+”模式,推進機關黨組織規(guī)范化建設;加強和規(guī)范基層黨內(nèi)政治生活,結合十九大精神,提出落實措施;強化黨支部的主體作用,做好規(guī)范化建設工作,真正發(fā)揮其主體作用;推進支部書記及黨務干部隊伍建設工作,全面配強、配足黨務干部和紀檢干部;深化聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾工作,持續(xù)推進精準扶貧工作,做到“脫真貧、真脫貧”;持續(xù)加強黨風廉政建設及作風建設,共同營造廉潔清明的政治生態(tài);落實各級黨組織工作經(jīng)費,增強基層黨組織內(nèi)部凝聚力和戰(zhàn)斗力;完善黨建考核責任,運用考核手段加強黨的基層建設。
2020年實現(xiàn)前海科技創(chuàng)新
“四個一批”發(fā)展目標
《科技創(chuàng)新行動計劃》旨在發(fā)揮前海在深圳建設國際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的重要引領作用,推動自貿(mào)試驗區(qū)與自主創(chuàng)新示范區(qū)聯(lián)動發(fā)展。《行動計劃》從深化粵港澳科技創(chuàng)新合作、打造全球協(xié)同創(chuàng)新平臺、建設新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群、構建科技金融服務體系、打造高端科創(chuàng)服務平臺、加強國際科技創(chuàng)新交流等6個方面提出27項具體措施,力爭到2020年實現(xiàn)科技創(chuàng)新“四個一批”的發(fā)展目標,即集聚一批具有國際影響力的科技創(chuàng)新項目,培育一批服務科技創(chuàng)新全生命周期的金融業(yè)態(tài),構建一批提升科技創(chuàng)新能力的高端科創(chuàng)服務平臺,出臺一批釋放科技創(chuàng)新主體活力的政策措施,形成體系完善、特色鮮明的科技創(chuàng)新“前海模式”。
針對77項行政審批事項開展試點改革
為加快推進相對集中行政許可權改革試點工作,不斷提升相對集中行政許可權工作的科學性和規(guī)范性,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)制定《關于開展相對集中行政許可權試點實施方案》,在省市授權委托自貿(mào)片區(qū)實施的147項管理事項中,選定77項行政審批事項從現(xiàn)在至2018年底,開展試點改革。按照深化“放管服”改革的總體原則和改革試點批復方案,組建相對集中行政許可專門機構,將納入集中行政許可權的77項行政審批事項逐步交由專門機構實施,建立與國際高標準投資貿(mào)易規(guī)則相銜接、與前海蛇口自貿(mào)片區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和功能布局相匹配的審批、服務及監(jiān)管機制,大幅提升行政服務效能和便利化水平,營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
創(chuàng)建信用經(jīng)濟試驗示范區(qū)
《加快創(chuàng)建信用經(jīng)濟試驗示范區(qū)的行動方案》旨在全面推進前海蛇口自貿(mào)片區(qū)社會信用體系建設,力爭率先建設信用自貿(mào)試驗區(qū)和信用經(jīng)濟示范區(qū)。《行動方案》提出具體要在政務誠信、創(chuàng)新監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)集聚、信用融資、跨境合作、智慧園區(qū)建設等領域取得創(chuàng)新突破,力爭在2020年前建成在國內(nèi)有影響力和輻射帶動作用的高水平信用經(jīng)濟示范標桿區(qū)域,形成企業(yè)信用自覺持續(xù)提高,企業(yè)信用價值榮譽感和獲得感顯著增強,區(qū)內(nèi)信用環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,區(qū)域信用聯(lián)動持續(xù)深化的良好態(tài)勢;塑造國內(nèi)領先的前海信用體系,打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。
加快前海金融業(yè)穩(wěn)健集聚發(fā)展
此次審議通過的《關于金融服務實體經(jīng)濟防控金融風險深化金融改革的實施意見》從服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革等三大方面,提出共40項主要任務。其中,在服務實體經(jīng)濟、全面提升金融服務效率和水平方面,要高標準構建前海多層次金融生態(tài)圈、高質(zhì)量建立普惠金融服務體系、高水平推動“金融+科技”融合發(fā)展、高品質(zhì)打造綠色金融示范區(qū)、高層次推進知識產(chǎn)權投融資試點;在防控金融風險、打造金融安全示范區(qū)方面,要強化金融監(jiān)管機構建設、強化金融監(jiān)管責任落實、強化金融監(jiān)管機制探索、強化金融監(jiān)管科技手段、強化金融企業(yè)風險防控主體責任;在深化金融改革、加快建設我國金融業(yè)對外開放試驗示范窗口方面,要深化深港金融合作、打造粵港澳大灣區(qū)金融核心樞紐、推進“一帶一路”建設金融創(chuàng)新。
越來越多的企業(yè)選擇到前海注冊公司
注冊金融公司,注冊融資租賃公司,注冊商業(yè)保理公司等企業(yè)首選地址都是深圳前海。
香港的優(yōu)勢是世界金融中心的地位和基于6所世界百強高校的基礎研發(fā)能力。而深圳的優(yōu)勢在于發(fā)達的科技產(chǎn)業(yè)和活躍的金融創(chuàng)新。在全球灣區(qū)雙中心發(fā)展的趨勢下,深圳和香港在科技、金融兩大領域恰好優(yōu)勢互補,共建大灣區(qū)+金融的雙中心。前海正在加快構建多層次的區(qū)域科技金融的服務體系,打造科技創(chuàng)新和創(chuàng)投的鐵三角,實現(xiàn)技術創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的雙輪驅(qū)動。