昨日，前海深港現代服務業合作區（下稱“前海合作區”）迎來成立五周年紀念，深圳市委常委、前海蛇口自貿片區管委會主任田夫率隊舉行重點企業座談會，聽取企業發展過程中的訴求和建議。

　　田夫表示，經過5年的建設發展，前海合作區在政策優惠上形成了比較優勢。比如，雙15%稅收優惠，即符合優惠目錄范圍的企業有15%企業所得稅優惠、境外高端人才和緊缺人才個人所得稅有15%優惠；跨境人民幣貸款、外債宏觀審慎管理試點、現代服務業綜合試點資金扶持等。

　　同時，在新城建設上也形成了一定規模，區內基礎設施全面展開、部分樓宇項目如卓越項目、香江項目已建成封頂，企業公館和青年夢工場投入使用，自貿新城大會戰正全面展開等，這些均促使產業形成較好發展態勢。“截止目前，前海注冊企業的數量已突破4.3萬家，累計注冊資本超過2.2萬億，上半年實現地區增加值245.7億元，實現稅收近40億元。”

　　田夫表示，近期要力爭做到三個“零”：

　　除了法律規定以外，對企業行政零收費；

　　在建立互信機制的前提下，對企業零罰款；

　　在推進電子政務的前提下，讓企業零跑動。

　　此外，前海蛇口片區管委會還將建重點企業跟蹤服務機制，“把部分企業作為重點服務對象，建立委領導、局領導掛點服務機制，企業在發展過程中遇到什么問題，可直接找對口服務的領導，只要訴求合情合理，解決到底，絕不推諉”。

　　“通過一系列行政管理體制改革，近期力爭做到三個‘零’：除了法律規定以外，對企業行政零收費；在建立互信機制的前提下，對企業零罰款；在推進電子政務的前提下，讓企業零跑動。”26日，前海深港現代服務業合作區（下稱“前海合作區”）迎來成立五周年紀念，深圳市委常委、前海蛇口自貿片區管委會主任田夫率隊舉行重點企業座談會，聽取企業發展過程中的訴求和建議。

　　截至目前，前海合作區的企業已突破4.3萬家，累計注冊資本超過2.2萬億，上半年實現地區增加值245.7億元，實現稅收近40億元。

　　
上半年前海實現稅收近40億元

　　田夫說，經過5年的建設發展，前海合作區在政策優惠上形成了比較優勢。比如，雙15%稅收優惠，即符合優惠目錄范圍的企業有15%企業所得稅優惠、境外高端人才和緊缺人才個人所得稅有15%優惠；跨境人民幣貸款、外債宏觀審慎管理試點、現代服務業綜合試點資金扶持等。

　　同時，在新城建設上也形成了一定規模，區內基礎設施全面展開、部分樓宇項目如卓越項目、香江項目已建成封頂，企業公館和青年夢工場投入使用，自貿新城大會戰正全面展開等，這些均促使產業形成較好發展態勢。“截止目前，前海合作區的企業已突破4.3萬家，累計注冊資本超過2.2萬億，上半年實現地區增加值245.7億元，實現稅收近40億元。”

　　
管委會將建重點企業跟蹤服務機制

　　“自貿試驗區是‘改革高地’，我的理解是政府通過自我革命，推動實現由管理型政府向服務型政府的轉變，實現政府、市場、社會三方良性互動，真正達成‘善治善政’的理想局面。”田夫表示，將從四個方面著手實現這一目標。

　　首先則是打造服務型政府。“一方面，按照市場化運行模式，搭建自貿區管委會‘政府職能+前海法定機構+蛇口企業機構+咨委會社會機構’靈活高效的體制機制；另一方面，通過一系列行政管理體制改革，近期力爭做到三個‘零’，即除了法律規定以外，對企業行政零收費；在建立互信機制的前提下，對企業零罰款；在推進電子政務的前提下，讓企業零跑動。”田夫說。

　　其次是利用政策爭取制度平臺。田夫說，前海擁有國務院33部委組成的前海等三地建設部際聯席會議，以及國務院層面的自貿區工作部際聯席會議制度兩大平臺機制保障。許多創新政策訴求都能從國務院部委層面進行直接協調。“下一步，將充分利用這些平臺優勢，將區內企業提出的一系列政策創新訴求，拿到國家層面去協調、去溝通，加快重大創新項目的落地，真正幫助企業協調解決創新發展過程中遇到的熱點、難點、亮點問題。”

　　再者，建立健全重點企業跟蹤服務機制，在管委會和管理局層面也將建立重點企業跟蹤服務機制，“把部分企業作為重點服務對象，建立委領導、局領導掛點服務機制，企業在發展過程中遇到什么問題，可直接找對口服務的領導，只要訴求合情合理，解決到底，絕不推諉”。

　　此外，為轉變前海新城建設慢的問題，前海自7月底啟動了自貿新城建設提質提速大會戰，力爭今年完成固定資產投資300億元，同比增長超過150%；新開工項目17項，建筑面積300萬平方米，全年實現增加值達到1000億元。“爭取今后每個月都有一批項目開工、有一批動工、有一批封頂、有一批竣工，加快完善城市功能，改變城市形象。此外，還將通過加快1.5級項目開發、加快土地供應、制定限制措施、出臺補貼政策等方式，堅決遏制區內的地產炒作，真正為區內企業提供品質優良、價格公道的發展空間。”

　　
助力前海建設企業“頭腦風暴”

　　前海蛇口片區管委會26日舉行的重點企業座談會上，騰訊信息技術有限公司、順豐控股（集團）有限公司、前海股權交易中心有限公司、招商局集團有限公司、匯豐銀行等22家企業針對各自發展中遇到的問題提出建議。

　　“自貿區海關開放力度應加大”

　　招商局蛇口工業區副總經理龔鐳說，太子灣郵輪母港計劃于明年底開港試運營，時間緊、任務重。因郵輪產業鏈條長、覆蓋面廣，復雜性高，涉及政府多部門的協調，特別是海關、國檢、海事等口岸協同機制亟待建立，共同解決郵輪靠泊及旅游登陸等港口通關過程中面臨的問題。“前海蛇口自貿區在海關、國檢方面開放程度與上海、天津等地相比，力度還顯不夠。建議進一步開放相關政策，在制度許可的條件下，實現貿易便利化。”龔鐳說。

　　深國際副總裁趙俊榮也有類似感受，他表示公司主要產業是為發展現代物流基礎設施提供建設、運營和服務，但跨境電商產業園目前面臨的最大問題，是海關政策。不僅需要前海管理局，更需要市委市政府層面與海關總署協調。“浙江省在跨境電商做得快，和政府推動分不開。”

　　
“金融創新上能先行先試”

　　金融是前海發展的主要產業，當日不少企業均提出希望金融創新上能先行先試。“產業需要的并非優惠，而是看中先行先試的政策，然后很快把自己的業務開展起來。”弘毅投資董事長、總裁趙令歡說。

　　前海人壽副總經理沈成方也表示，新興公司金融創新需要政府支持，并具體提出“希望前海蛇口自貿區在跨境保險上有所支持，并建議在健康保險方面予以稅收創新機會”。招商局金融集團副總經理閆帥則現場懇請自貿區管委會支持招商局金融板塊的業務創新，表態愿意先行先試國家金融創新政策。

　　此外，趙令歡認為，前海應更大力度吸引港資企業和港人過來辦公司和就業。　　

　　多位企業家還提及前海蛇口自貿區的形象宣傳問題。中集集團資金管理部總經理曾北華說，該集團在發展中已經為潛在的國際資源落戶前海做準備，但發現合作伙伴多次把前海說成上海，這是因為上海自貿區的國際宣傳力度很大，“必要的宣傳對要素聚集是很必要的”。

　　招商局金融集團副總經理閆帥也認為，應加強自貿區金融創新的宣傳力度，不斷提升前海蛇口自貿區的知名度。“我們愿意配合管委會和前海管理局承辦國內金融創新會議和國際性金融峰會。”

　　此外，深圳石油化工交易所董事長關奉麟認為，政府應對深圳要素交易平臺給予更多扶持政策，并希望前海規劃中的要素交易廣場盡快啟動。深圳排放交易所副總裁趙改棟則希望將廣東自貿區的碳交易平臺落戶在前海。