為了落實中央領導的指示精神，深圳出臺《推進前海深港合作總體方案》（50條），明確強調確保前海三分之一的土地留給港企，并且，在土地出讓起始價、出讓方式、操作模式等方面銜接香港慣例和通行規則，充分聽取香港企業的意見和建議，向港企讓利，促進香港的經濟結構優化和產業升級。

　　落實《深港合作方案》 保證向港供地

　　根據《推進前海深港合作總體方案》，前海在開放政策、產業融合、環境相仿、機制相通等方面提出了50條具體措施，提出了前海與香港合作的具體目標，到2020年實現的“萬千百十”宏偉藍圖。即由港資、港企開發的建筑面積超過900萬平方米，港資服務業規模突破1000億元，成功孵化培育港資創新創業領軍企業超過100家，建設香港優勢產業十大集聚基地。
 

　　香港以金融業為代表的現代服務業十分發達，比重高達93%。但受制于土地資源匱乏、人力成本高漲等諸多因素，香港服務業發展空間受限。而前海深港現代服務業合作區的設立，就是中央從戰略上為香港企業拓展內地市場提供跳板。香港企業可以利用前海的優惠政策、便利的海陸空交通，把本地的服務業做大做強。同時，加快北上的步伐，進軍珠三角及整個內地市場。

　　前海管理局副局長唐紹杰認為，競買前海土地的香港發展商知名度高、實力強、經驗豐富、業內影響力大。香港發展商對前海有一個逐漸認識和接受的過程。總體而言，香港發展商前期慎重、觀望，現在正慢慢地熱絡起來，將來一定會在前海大有作為。尤其是前海蛇口自貿區獲得批準后，前海首宗供港土地以22.5%的溢價率成功出讓，充分體現了前海土地出讓的市場化。這說明，港企對前海的認知已經提高，并逐步對前海的規劃前景、對市場認知有信心、有判斷。他們看到前海未來的美好前景。“這次出讓僅是供港土地的開始。下一步，前海將根據《推進前海深港合作總體方案》50條的目標，保證向港供地，釋放確保港企在前海開發900萬平方米的信心，有計劃、有節奏地推進土地出讓，做好規劃實施，助推前海深港現代服務業的開放。”

　　為港企提供“定制式”服務

　　前海定位為深港現代服務業合作區，毗鄰香港，開展深港合作，條件得天獨厚。前海的土地出讓追求“港味”，實現 “港人、港資、港服務”。吸引香港知名發展商參與前海的開發建設，是前海一直以來各項工作的重要目標之一。

　　為了吸引香港知名發展商在前海拿地，而非披著馬甲的內地房企參與競爭，前海在出讓該宗土地時，列出了較為嚴格、僅針對香港知名發展商的競買資格條件：最新財政年度總資產值不少于1000億港幣（或等值貨幣）；最新財政年度已經建成的位于香港的各類投資或收租物業（共同持有的，以應占權益面積計算）建筑面積不少于200萬平方呎；此外，獨自或合作開發建設位于香港的已經建成的單一最大房地產項目的建筑面積不少于150萬平方呎。

　　尊重香港企業的一貫做法和慣例，該用地也允許符合上述條件的企業在中華人民共和國境外獨立設立或聯合設立（聯合設立的，股東均應符合上述條件） 的附屬公司獨立或聯合競買。

　　前海管理局規劃建設處處長胡燦表示，前海在出讓該宗土地時，為港企提供“定制式”服務，量身定做，注重服務細節。如在出讓條件表達上，盡量使用香港習慣的語言表述方式。在向港企出讓土地時，前海管理局結合招商引資、港企發展的需求，把握土地出讓的節奏。既體現適度的競爭，又確保城市功能定位，兼顧土地與企業發展的良性互動，保證品質與速度同步增長。對土地供應總量進行戰略管控，科學有序地出讓土地。為未來引進優質港企預留足夠的彈性空間。

　　胡燦說，在規劃管理上，前海管理局將不斷完善土地出讓服務水平，提升客戶體驗。對用地主體，從規劃政策、開發要求等方面，提供點對點的技術協調和服務。調動不同開發建設主體包容共享開發理念，讓用地主體理解前海規劃理念和要求，注重和周邊市政設施、毗鄰建筑、地上地下的對話協調與銜接，實現整體開發品質。

　　期待引入香港管理模式

　　前海管理局在引進港企的同時，也希望整合引進香港優質服務資源和香港先進的規劃建設理念，向港企全面深度開放市場，為前海提供國際一流標準的便捷的城市公共配套服務，提升前海區域的營商環境。

　　出讓本塊宗地時，前海管理局的這一導向十分明顯。如在出讓條件中提出，“鼓勵采用香港工程建設管理模式，用地主體可聘請香港的工程咨詢、設計、測量和建造等領域的建筑服務企業開展技術服務工作；在已聘請項目管理公司的條件下，用地主體可不另行委托監理單位。”

　　前海3棟在建設樓宇超過20層

　　前海管理局開始經營性用地出讓工作以來，為吸引香港企業進駐前海，在土地出讓方式方面進行了各種嘗試。已經出讓的土地分別采用了掛牌、拍賣、公告等多種方式。截至目前，前海管理局成立以來，公開出讓經營性用地總用地面積36.71公頃，計容建筑面積294.16萬平方米，其中出讓給香港企業或具有港資背景的企業的比例均超過1/3。

　　胡燦告訴記者，前海出讓的土地均按計劃開工，建設進度有序推進。其中，卓越、香江項目的3棟寫字樓均超過20層，2015年底前可以交付。屆時，對緩解前海辦公場所緊張，將發揮重要作用。