前海蛇口自貿(mào)片區(qū)發(fā)揮“特區(qū)作用”,深度對(duì)接“港澳所需”。深圳將啟動(dòng)修編前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃,允許科技企業(yè)區(qū)內(nèi)注冊(cè)前海公司、國(guó)際經(jīng)營(yíng)。
前海蛇口自貿(mào)片區(qū)發(fā)揮“特區(qū)作用” 深度對(duì)接“港澳所需”
作為“特區(qū)中的特區(qū)”,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)是新時(shí)代國(guó)家改革開(kāi)放戰(zhàn)略平臺(tái),制度創(chuàng)新是前海蛇口自貿(mào)片區(qū)的使命與強(qiáng)項(xiàng)。自掛牌以來(lái),前海蛇口自貿(mào)片區(qū)平均每3天就推出一項(xiàng)制度創(chuàng)新成果。《方案》一次性發(fā)布三十九條舉措,是改革創(chuàng)新加速度,也是深圳牢牢把握粵港澳大灣區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇,進(jìn)一步發(fā)揮前海蛇口自貿(mào)片區(qū)在深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)合作中的試驗(yàn)示范作用,深度對(duì)接“港澳所需”“灣區(qū)所向”“前海所能”,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)片區(qū),將前海打造成高水平對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶樞紐,朝著建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的方向前行,努力創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例的必要之舉。
自今年2月《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布后,大灣區(qū)建設(shè)從開(kāi)局起步轉(zhuǎn)向全面鋪開(kāi)、縱深推進(jìn)的階段。7月5日,《廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《三年行動(dòng)計(jì)劃》)發(fā)布,推出100條重點(diǎn)舉措以落實(shí)《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)提出的九大重點(diǎn)任務(wù),大灣區(qū)建設(shè)路線圖漸次展開(kāi)。

深圳在這兩份重要文件中出現(xiàn)多次,其重要地位不言而喻。未來(lái),深圳將牢牢扭住大灣區(qū)建設(shè)這個(gè)“綱”,舉全市之力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),在科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、深港澳合作、重大平臺(tái)建設(shè)等方面發(fā)揮好核心引擎作用,為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供澎湃動(dòng)力,推動(dòng)深圳朝著建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的方向前行,努力創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例。
市政府發(fā)布《方案》 對(duì)前海蛇口自貿(mào)區(qū)提出指導(dǎo)及要求
深圳市人民政府日前發(fā)布《支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施工作方案》(下稱(chēng)《方案》)。《方案》發(fā)布三十九條舉措,聚焦?fàn)I造優(yōu)良投資環(huán)境、提升便利化水平、推動(dòng)金融創(chuàng)新服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)人力資源領(lǐng)域先行先試四個(gè)方面,對(duì)前海蛇口自貿(mào)片區(qū)進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新措施作出指導(dǎo)與工作要求。
《方案》一次性發(fā)布三十九條舉措,是改革創(chuàng)新加速度,也是深圳牢牢把握粵港澳大灣區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇,深度對(duì)接“港澳所需”“灣區(qū)所向”“前海所能”,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)片區(qū),將前海打造成高水平對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶樞紐的必要之舉。
《方案》是在黨中央國(guó)務(wù)院與廣東省委省政府指導(dǎo)下做出的進(jìn)一步深化改革開(kāi)放與創(chuàng)新思維的積極探索。7月3日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在改革開(kāi)放方面更多先行先試,要推動(dòng)相關(guān)省市政府加大向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)下放省級(jí)管理權(quán)限,尤其是投資審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入等權(quán)限。廣東省委近日也相繼印發(fā)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話精神奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代廣東改革開(kāi)放新局面的決定》《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》《廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》等文件,為廣東舉全省之力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提供了重要行動(dòng)指南。高屋建瓴的頂層設(shè)計(jì)與精準(zhǔn)的政策指南,是《方案》迅速出臺(tái)的堅(jiān)實(shí)依據(jù),為前海蛇口自貿(mào)片區(qū)進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新措施注入了雄厚的底氣。深化“放服管”改革、擴(kuò)大開(kāi)放、減少限制……《方案》三十九條舉措的精髓也集中體現(xiàn)了從上到下將改革開(kāi)放進(jìn)行到底的決心與意志。
《方案》三十九條措施,條條都是“干貨”。不僅每一條都簡(jiǎn)明扼要地有具體指向,更在每一條后面注明了具體負(fù)責(zé)單位,充分彰顯了改革開(kāi)放的務(wù)實(shí)精神與誠(chéng)意。一分部署、九分落實(shí)。《方案》涉及到的各區(qū)各部門(mén)必須擔(dān)起主體責(zé)任,加強(qiáng)權(quán)限下放和承接工作,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和復(fù)制推廣工作,落細(xì)落小落實(shí),將改革舉措的效用充分發(fā)揮,才能取得明顯實(shí)效。前海蛇口自貿(mào)片區(qū)的相關(guān)部門(mén)更要干在實(shí)處、走在前列,在貫徹落實(shí)上勇當(dāng)“尖兵中的尖兵”。
致力將前海自貿(mào)區(qū)打造成為“最濃縮最精華的核心引擎”
改革不停頓,開(kāi)放不止步。前海蛇口自貿(mào)片區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,成為我國(guó)發(fā)展最快、效益最好的區(qū)域,得益于改革開(kāi)放。《方案》的出臺(tái),是進(jìn)一步的改革開(kāi)放,為前海蛇口自貿(mào)片區(qū)帶來(lái)了新的發(fā)展動(dòng)力。全市上下要樹(shù)立“一盤(pán)棋”的大局意識(shí)和全局觀念,以開(kāi)放促改革,以改革促發(fā)展,堅(jiān)定不移推進(jìn)前海開(kāi)發(fā)開(kāi)放,共同努力把前海打造成為“最濃縮最精華的核心引擎”。
前海作為“特區(qū)中的特區(qū)” 將繼續(xù)先行先試
深圳將啟動(dòng)修編前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃,深度推進(jìn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化,在對(duì)港服務(wù)業(yè)開(kāi)放方面“先行先試”,建設(shè)跨境經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái);推進(jìn)前海粵港澳青年創(chuàng)業(yè)區(qū)建設(shè),建設(shè)前海科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)中心,允許
科技企業(yè)區(qū)內(nèi)注冊(cè)前海公司、國(guó)際經(jīng)營(yíng),打造集創(chuàng)業(yè)孵化、企業(yè)轉(zhuǎn)型加速、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、專(zhuān)業(yè)服務(wù)保障等功能于一體的國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。
未來(lái),深圳將發(fā)揮港深兩地資源稟賦優(yōu)勢(shì),聯(lián)合香港共同打造深港科技創(chuàng)新合作區(qū),充分釋放協(xié)同創(chuàng)新活力。加快福田保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)并承擔(dān)起合作區(qū)發(fā)展“先行區(qū)”和港深科技孵化轉(zhuǎn)化中心的使命。在合作區(qū)內(nèi)將啟動(dòng)建設(shè)跨境通信試驗(yàn)區(qū),推廣智能公交體系,建設(shè)智能公交應(yīng)用示范區(qū)。